作为支持地方经济发展的金融主力军，大同农信社义不容辞地扛起金融支持绿色经济崛起的大旗，以助力民营企业发展为重点，在大同市经济振兴的大潮中担当起了重任

●作者：山西省联社大同审计中心余忠阳

　　改革开放后，山西大同肩负起将山西建成全国煤炭基地的重任，煤炭产业成为当地经济发展的重心，“一煤独大”的经济格局由此开始形成。现阶段，“煤都”大同转型发展正在加速。作为支持地方经济发展的金融主力军，大同农信社义不容辞扛起了绿色经济崛起的大旗，以助力民营企业发展为重点，创新优化信贷流程，积极对接重点工程项目，着力解决融资难题，在大同市经济振兴的大潮中勇于担当，积极履行社会责任。截至年11月末，大同农信社累计向全市户民营企业发放贷款.58亿元，受到了大同市政府的表彰。

　　主动作为，小杠杆撬动大民生

　　作为大同市农信社的管理服务机构，山西省联社大同审计中心指导辖区9家行社主动融入大同经济发展战略，按照“找准区域定位、扶持主导产业”的经营思路，结合大同各县区均为农业县的实际情况，积极支持符合国家产业政策、环保政策以及有市场、有技术、有发展前景、成长性较好的农业小微企业，尤其是服务民生、市场销路好的订单农业和特色农业发展。从供给侧发挥信贷资源杠杆作用，推进城乡居民农产品消费需求从“吃饱”向“吃好、吃得安全、吃得营养健康”转变。年，大同农信社小微企业贷款较年初增长19.36亿元，余额达到45.6亿元，占全市小微企业存量贷款市场份额的55.39%。

　　大同新发地农产品有限责任公司是一家省级农业产业化重点民营企业。该公司经过多年发展，已成长为现代化农业物流园区。大同审计中心指导辖区北都农商银行授信万元、投放万元，全力支持该公司成为市民的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”。现今，该公司涵盖蔬菜、水果、粮油、调料、水产、肉类、农资等的12座交易大厅落成招商，平方米应急农产品储备物流库、平方米加工配送中心、3万吨高低温冷库全面建成。

　　大同农信社结合县域经济特点，量身打造“农机贷”“药材贷”“果品贷”“商户贷”等特色信贷产品，有效引导辖区民营企业发展向“三农”倾斜，“杏农贷”“芪农贷”等特色产品有效解决了当地特色产业的融资需求。“有了农信社的支持，我这心里就没有后顾之忧了，我们单位培育的余亩杏树一定能有个好收成。”阳高县杏农企业老张的一番话真切道出了创业农民的心声。

　　借势“造血”，打破融资瓶颈

　　由于信息不对称、抗风险能力较弱等原因，大多数民营企业在金融市场中处于相对弱势，资金可得性、可及性差。金融机构为覆盖风险，在贷款利率中增加风险补偿，从而导致融资难和融资贵。对此，大同农信社切实从民营企业的实际困难出发，采取多项举措打破融资瓶颈，全面助力民营企业健康快速发展。

　　大同审计中心积极与税务部门对接，获取纳税A、B级企业名单。全市户纳税优质企业共获得大同农信社信贷支持52.65亿元，较年年初增加17.59亿元。同时，全市农信社与大同市财信担保公司合作，通过“农信+财信”贷款担保模式，切实提升了贷款企业的担保厚度，实现有效担保的全覆盖。大同审计中心还与大同市政府金融办公室签订协议，通过具体承办单位即大同市投资担保中心设立的大同市企业资金链应急周转保障资金，为辖内小微客户提供临时周转短期资金，进一步提升续贷转贷的办理效率，维护企业的优质征信记录。截至年10月末，全市农信社通过财信担保为30户中小企业发放贷款3.48亿元，借助融资性担保公司为地方实体经济“造血供氧”，取得了良好的社会效益。

　　大同市南郊区福龙生物科技有限责任公司是辖内北都农商银行重点支持的纳税优质民营企业。该公司于年1月初开始筹建，年10月正式成立，主要从事台湾蝴蝶兰的种苗繁育及销售，拥有先进的高科技智能化控制系统以及总面积1.2万平方米的3栋日光温室。该公司采用的培育技术从台湾引进，所产兰花比传统方式培育的花朵大1~2厘米，且花朵数量多出三分之一以上，花型更为美观。年，山西省副省长、大同市长先后莅临指导，特别指示要做大做强兰花产业，促进大同经济转型发展。近年来，蝴蝶兰价格一路上涨，该公司为取得更好效益，准备购进兰花种苗万棵。北都农商银行根据其资金需求适时发放万元信贷资金用于购买种苗。目前，该公司的产品在市场上有较强竞争力，产品主要销往北京花乡花卉市场、北京莱太花卉交易中心等，产品供不应求。

　　出台政策，“五送一帮”助力民企

　　为全面服务民营经济，大同审计中心于年12月印发了《大同市农村信用社支持民营经济健康发展实施意见》，提出以“五送一帮”为核心内容的21条措施，以期为民营经济提供更加充分和优质的金融服务。

　　“五送一帮”即送资源，为民营企业快速健康发展注入金融活力；送环境，实施有保有压的差异化信贷政策，为守信合规经营的民营企业创造良好的金融生态；送效率，优化信贷流程，充分发挥科技支撑作用，提升服务民营企业的能力；送服务，提升金融服务质量，降低融资成本，全心全意助力民营企业发展；送知识，帮助企业制订科学合理的金融服务方案，维持良好的征信记录；帮助民营企业找市场，助力民营企业产业链条再延伸，共建大同市银企协同发展新格局。

　　同时，大同审计中心深入开展督导检查工作，指导各县级行社加大对当地民营经济的分析研究，创新推出真正满足民营经济需求的金融产品，探索符合实际的有效服务模式，将有限的信贷资金配置到民营经济最急需的行业和企业，特别是加大对小微企业和“三农”等领域的信贷支持。（来源：《中国农村金融》年第1期）

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